法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。向全国税务干部职工及家属们致以诚挚慰问！; 国税局网上办税大厅平台登陆地址 国税局网上办税大厅平台登陆地址：http://www.chinatax.gov.cn/ 国家税务总局党委书记、局长王军到北京督导调研个人所得税第二步改革相关准备情况，看望慰问国家税务总局北京12366纳税服务中心工作人员，并赴中国石油化工集团有限公司实地了解个税政策宣传辅导和实施准备情况。王军表示，为确保个税改
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为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特编制本指南。
一、政府信息公开范围
本机关公开政府信息的范围，主要是涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。
依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，本机关不予公开。
本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。
在履行税收管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及税务行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
本机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的税务政府信息。需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的，本机关不予提供。
申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关不作为政府信息公开申请处理。
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天时人事日相催，冬至阳生春又来。值此辞旧迎新之际，我谨代表国家税务总局并以我个人名义向广大纳税人和缴费人致以崇高敬意！向全国税务干部职工及家属们致以诚挚慰问！向关心支持税收工作的社会各界朋友表示衷心感谢！
2018年，全国税务系统以，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在党中央、国务院的坚强领导下，迎难而上，奋勇拼搏，圆满完成各项税收改革发展任务，高质量推进******税收现代化建设，税收工作又迈上新的台阶。
一年来，我们始终把学习贯彻放在首位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党中央保持高度一致。
一年来，我们稳妥推进国税地税征管体制改革，接续打赢了新税务机构挂牌、落实“三定”规定等主攻战，各项改革任务均取得整体好于预期的成效。
一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，既依法组织税收收入，圆满完成预算确定的税收收入任务，又态度坚决、不折不扣地落实好减税降负政策，税收增长与经济发展协调性进一步增强。
一年来，我们深入推进税制改革，落实降低增值税税率等改革措施，个人所得税第一步改革平稳落地、第二步改革准备就绪，环境保护税顺利开征，水资源税改革扩大试点，税收制度体系更加成熟完善。
一年来，我们不断深化税收领域“放管服”改革，持续优化税收营商环境，出台进一步支持和服务民营经济发展的26条措施，纳税人改革获得感和服务满意度明显增强，世界银行发布的《营商环境报告》显示，我国纳税指标排名比去年提升16位。
一年来，我们积极服务对外开放战略，成功举办“一带一路”税收合作会议和第48届亚洲税收管理与研究组织年会，在世界税收合作平台第一届全球大会以及OECD举办的税收征管论坛指导委员会会议上分享中国税收改革经验，进一步增强了中国在国际税收舞台的话语权和影响力。
一年来，我们扎实推进税务系统全面从严治党，全面加强队伍建设，有力促进了干部廉洁从税，税务部门绩效管理经验入选世界银行最佳案例。
新年马上就要到了，1月1日起个人所得税六项专项附加扣除政策就要实施，这是党中央、国务院送来的新年大礼包。我们将用心用情用力落实好这项惠及百姓民生的重大改革，哪怕能给纳税人带来一点点的便捷，我们都会百分百地努力，用税务人的辛苦指数换取纳税人的幸福指数，确保把改革红利送到千家万户。
任重而道远者，不择地而息。新的一年，我们要以，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续奋力攻坚克难，继续奋勇砥砺前行。我们将依法组织税收收入，切实维护国家税收安全；继续深化税制改革，进一步巩固国税地税征管体制改革成果；认真落实各项减税降费措施，持续深化税收领域“放管服”改革和优化税收营商环境，进一步增强纳税人和缴费人获得感；深入推进依法治税，完善税收监管体系，切实优化税收执法方式，不断增强税收执法公信力和透明度；加强国际税收合作，全力服务全面开放新格局；切实加强党对税收工作的领导，毫不放松推进税务系统全面从严治党，更好地展现新税务新作为新形象，为全面建成小康社会收官打下决定性基础作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！;
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国家税务总局党委书记、局长王军到北京督导调研个人所得税第二步改革相关准备情况，看望慰问国家税务总局北京12366纳税服务中心工作人员，并赴中国石油化工集团有限公司实地了解个税政策宣传辅导和实施准备情况。王军表示，税务部门会尽最大努力，全面开展好“点对点、面对面、线连线、手把手、心贴心”的辅导培训，用税务人的辛苦指数，换取扣缴义务人和纳税人的便利指数、幸福指数。
在北京12366纳税服务中心，王军详细询问近期话务量是否有明显增加，纳税人主要咨询哪些内容，税务人员对新业务是否熟悉等问题。纳税服务中心负责人介绍，近期纳税人的来电咨询量确实有较大增加，其中个税问题占比由原来的10%增加到现在的30%。纳税人比较关心的问题有赡养老人、房租和贷款等专项附加扣除政策，以及扣除的具体操作方法。王军表示，个税改革涉及千家万户的利益，是一场惠及百姓民生的重大改革，税务人员要想方设法帮助纳税人准确填报专项附加扣除信息、方便扣缴单位办理扣除，把困难尽可能留给自己，把便捷尽可能留给纳税人。
王军随机走到12366接线员王雅琪的工位旁，询问她是否深入了解有关个税的热点问题。王雅琪回答说，作为话务员不仅要把文件精神学深学透，还要用更通俗易懂的方式解答给纳税人听。王军强调，要善于对纳税人普遍关心的问题进行梳理排序，聚焦热点问题持续开展解读，切实增强宣传辅导的权威性和针对性，精准高效地做到“有问必答”“有难必解”。
在北京市雍和航星科技园，税务部门正在园区组织个税政策辅导培训，王军来到培训现场详细询问参训企业员工意见建议。“个人专项扣除6张表，批量导入几秒钟就完成了”“本来对赡养老人专扣政策有疑问，经过现场咨询，全部都搞清楚了”，参训企业员工纷纷表示，目前个税专项附加扣除采集表简洁明确，信息填报也很简便，个人还可以通过参加税务部门培训课堂、拨打12366纳税服务热线、登录税务总局官方网站等多种方式了解政策，非常便捷。王军表示，个税改革无论对税务部门还是企业和个人纳税人来说都是一个新鲜事物，对税务部门征管、服务和信息系统提出了很高要求，因此在运行初期难免会存在一些问题，税务部门会尽百分之百的努力，让大家能够便捷享受红利，同时也请纳税人与税务部门继续携手同行，把改革红包送进千家万户。
随后，王军一行来到中国石油化工集团有限公司，与公司劳资、人事、财务等部门负责人进行交流座谈，详细了解大型集团公司个税改革落实情况。公司相关负责人介绍，北京市税务部门主动送政策入户、抽调骨干人员举办专项辅导培训，公司内部也已经制定了具体培训方案，并及时升级集团扣缴系统，确保新税法顺利实施。王军表示，为确保个税改革落实到位，广大企业已经做了大量扎实有效的工作，税务部门对扣缴义务人的辛勤付出表示衷心感谢。下一步，税务部门将持续加大督导力度，通过明察暗访、电话调查等方式跟进政策落实情况，认真倾听企业心声，尽心尽力推动个税改革工作，与企业一道帮助广大纳税人尽早拿到新年个税红包。
据了解，截至目前，各级税务机关已累计召开个税培训会25万场，培训纳税人6300余万人次、扣缴单位230余万户次，上门辅导14余万户次。税务总局开发的
税务总局总审计师刘丽坚，总局办公厅、所得税司、纳服司、征科司和北京市税务局相关负责同志参加调研。
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国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：
为落实党中央、国务院关于个人所得税改革的决策部署，充分发挥涉税专业服务作用，助力个人所得税改革实施，现将有关事项通知如下：
一、充分发挥涉税行业协会和机构的专业化作用
个人所得税新税制的实施，对税务机关纳税服务工作带来空前挑战。当前和今后一个阶段，面向纳税人、扣缴义务人的政策咨询、宣传辅导工作将异常繁重，办税服务厅办税流量将大幅度增长。涉税专业服务等社会力量在支持个人所得税改革中具有重要作用。税务机关应充分调动其力量，缓解税务机关纳税服务资源不足的问题，协力推进个人所得税改革顺利实施。
（一）税务机关要认真评估本地区12366咨询、办税服务厅服务资源与纳税人需求增长的匹配情况。对政策咨询、办税压力增加显著，税务机关承受力严重不足，需要借助涉税专业服务力量解决的，可以根据需要，邀请涉税专业服务机构的税务师、注册会计师、律师参加12366专家咨询坐席、办税服务厅导税咨询、自助办税和办税体验区咨询辅导，纳税人学堂专家辅导讲座。涉税专业服务机构可以志愿者身份，参加上述12366专家咨询、办税服务厅专家咨询、辅导、讲座活动。
（二）税务机关在制定对纳税人、扣缴义务人宣传辅导方案时，可邀请税务师协会、注册会计师协会、律师协会、代理记账协会等行业协会（以下称“涉税行业协会”）、涉税专业服务机构参与研究。涉税行业协会、涉税专业服务机构从纳税人、扣缴义务人需求以及专业服务的角度，向税务机关提出意见建议。
二、鼓励涉税行业协会和机构组织参加个人所得税改革宣传辅导公益活动
组织开展个人所得税改革公益活动是涉税行业协会和涉税专业服务机构的社会责任。税务机关应当鼓励和引导涉税行业协会和涉税专业服务机构积极组织参与个人所得税改革宣传辅导公益活动。
（一）鼓励涉税行业协会和涉税专业服务机构的税务专家，通过微博、微信、微课堂等方式，免费开展个人所得税改革宣传，从专家专业角度回应社会关切热点问题，阐释改革积极意义，发挥正向引导作用，共同营造良好的舆论氛围。
（二）鼓励涉税行业协会组织志愿者服务队、“同心服务团”“专家讲师团”等，开展个人所得税法“进校园、进社区、进园区”宣传辅导公益活动，向社会宣传个人所得税法相关知识。
（三）鼓励涉税行业协会和涉税专业服务机构组织开展个人所得税公益大讲堂活动，免费向纳税人、扣缴义务人宣传个人所得税法、个人所得税法实施条例、专项附加扣除等改革内容。
三、涉税专业服务机构应当规范开展市场化服务
涉税专业服务机构开展个人所得税改革实施涉及的相关市场化服务，可以在税务机关提供的基本纳税服务之外，满足纳税人、扣缴义务人的个性化和专业化需求，助力个人所得税改革顺利实施。
（一）涉税专业服务机构可以根据个人所得税改革相关内容，为纳税人、扣缴义务人提供个人所得税政策咨询、办税咨询、纳税申报、汇算清缴代理、专业税务顾问等服务，协助纳税人、扣缴义务人办理专项附加扣除信息的填报、纳税申报表的填报、办理年度汇算清缴等事项。在提供服务中，应当引导纳税人树立诚信申报、诚信纳税的理念，共同维护社会诚信体系。
（二）涉税专业服务机构应当按照《涉税专业服务监管办法（试行）》相关规定，严守职业道德、规范执业行为，提高服务质量。不得借个人所得税改革实施之机乱收费、高收费。不得蒙蔽纳税人或扣缴义务人谋取不当经济利益，损害纳税人或扣缴义务人合法权益。不得以税务机关名义或利用参加志愿者活动、公益活动之机招揽生意。
四、加强服务与监管
税务机关应当按照《涉税专业服务监管办法（试行）》及相关规定，为涉税行业协会和涉税专业服务机构开展公益性活动，为涉税专业服务机构开展正常业务，提供便利化服务。
税务机关应当严肃查处“黑中介”、“中介黑”问题。对未纳入涉税专业服务监管但却从事个人所得税有偿服务、采取不正当方式招揽生意、损害纳税人或扣缴义务人合法权益的机构，应当限期将其纳入监管；对纳税人、扣缴义务人举报投诉借个人所得税改革实施之机蒙蔽纳税人谋取不当经济利益的涉税专业服务机构及从事涉税服务人员，应当按照《涉税专业服务监管办法（试行）》第十四条、第十五条规定，采取约谈、责令限期改正、暂停受理所代理的涉税业务、纳入涉税服务失信名录等监管措施予以处理，并对相关涉税专业服务机构和从事涉税服务人员扣减信用积分、降低信用等级、进行执业负面记录。
税务机关应当通过加强服务和监管，促进涉税专业服务机构规范执业，严防损害纳税人、扣缴义务人合法权益，确保涉税专业服务发挥正向作用，助力个人所得税改革顺利实施。
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