对不能开具增值税专用发票的个体工商户，如果确需开具增值税专用发票，可以由主管税务机关按有关规定进行代开税率为3%的增值税专用发票。单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。
个体户怎么开发票
一、个体工商户如何开发票？
1.找税务局代开发票，个体户如果需要代开发票，凭税务登记证、身份证、对方开具的《付款证明》、双方签订的合同等资料。
2.到办税服务厅申请代开发票。
3.找邮政代开点开具发票，邮政网点比较多，个体工商户可以去邮政代开点开具普通发票。
4.目前，邮政代开点不能开具增值税专用发票。
5.自行开具发票，可以携带营业执照、法人身份证、公章和发票专用章去税务局办理税务登记证，申请领取发票，然后就可以自行打印发票了。
二、增票和普票的的区别
1.发行目的不同
普通发票是用于我们日常的生产经营活动的使用，而增值税发票是为了响应国家推行的增值税制度而产生的发票。
2.使用主体不同
一般来说，普通发票的使用主体是更广泛，只要是从事经营的主体都可以向税务机关申请发票，作为从事经营活动的凭证，而增值税发票则是适用于一般纳税人。
3.发票的内容不同
普通发票和增值税发票上都具有税务登记证号以及适用的税率等内容，但是个体工商户用的定额发票上没有税率，只有金额。
4.发票的作用不同
增值税专用发票能抵扣，普通发票不可以抵扣。一般来说，增值税一般纳税人可以领购使用增值税专用发票，目前只有住宿业、建筑业、鉴证服务业、工业、信息传输业、软件业、信息技术服务业等部分行业的小规模纳税人可以自开专票。其他小规模纳税人需要使用的，只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开，普通发票则只要办理了税务登记的纳税人就可以领购使用。
三、个体工商户开增票还是普票？
个体工商户办理了税务登记后，就可以申请开普通发票。对不能开具增值税专用发票的个体工商户，如果确需开具增值税专用发票，可以由主管税务机关按有关规定进行代开税率为3%的增值税专用发票。
如果个体工商户月销售额不超过3万元(按季不超过9万元)，其开具普票可以享受小微企业免税优惠，但是如果到税务机关代开专票，则不可以享受该优惠。
为加强对一般纳税人开具普通发票的管理，全面监控一般纳税人销售额，总局决定将一般纳税人（不含商业零售）开具的普通发票纳入增值税防伪税控系统开具和管理，亦即一般纳税人可以使用同套增值税防伪税控系统同时开具增值税专用发票、增值税普通发票和废旧物资发票等。
根据《中华人民共和国发票管理办法》条例中明确指出：
第十五条答察搏需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购没迅发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。
第十六条需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请清祥代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。
综上所述，对个体工商户来说，一般情况下都属于小规模较多。因此，如果不属于可以自行开具增值税专票的行业范围，只能开具普票。如果需要开具专票，则只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开，同时个体户开增票有一个条件，那就是月销售额超过3万元(按季超过9万元)。
个体户怎么开发票呢
个体工商户开具发票有2种形式，一种是到税务机关代开发票，一种是自行开具发票。
一、代开发票
对于没有开票条件的个体工商户或者开票超过了其经营范围的，可以到税务机关申请代开发票，个体工商户代开发票流程如下：
（一）前往办税服务厅指定窗口:提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》、加载统一社会信用代码的营业执照（或税务登记证或组织机构代码证）、经办人身份证件及复印件。
（二）在同一窗口缴纳有关税费。
（三）最后领取税务机关代开的发票。
二、自行开具发票
一般情况下，个体工商户为增值税小规模纳税人，对于符合条件的，个体工商户也可以选择自行开具发票，开具发票的种类包括增值税专用发票、增值税普通发票。个体工商户自行开具发票流程如下：
（一）前往办税服务厅指定窗口:提交《纳税人领购发票票种核定申请表》、营业执照副本原件（三证合一）、银行开户许可证原件、发票章、公章等资料。
（二）根据要求提供相应的资料，税务工作人员审批通过后领购发票。
（三）对于机打发票还需要购买税控盘、打印机等，安装后才可以给客户开具发票了；对于定额发票，申领后直接开具给客户即可。
个体户怎么开发票
个体户开发票流程如下：
1、个人开票的，凭税务的登记证、身份证，由另一方出具的付款证明和双方所签订的合同等的资料，到税务局办理代开发票；
2、根据法规来办理税务登记的个人或者单位，向机关单位申请购买发票，经审核之后发放发票的购买簿；
3、纳税人到税务的服务中心领取并填写纳税人购买发票。需要出示税务登记证的复印件、经办人的身份证明、财务专用章或者发票的专用章印模。
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
第十八条
除按照规定不需要发给税务登记证件的外，纳税人办理下列事项时，必须持税务登记证件：
（一）开立银行账户；
（二）申请减税、免税、退税；
（三）申请办理延期申报、延期缴纳税款；
（四）领购发票；
（五）申请开具外出经营活动税收管理证明；
（六）办理停业、歇业；
（七）其他有关税务事项。
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个体户怎么申请开发票
法律主观：
个体工商户申请发票的是：提供营业执照，公章，发票专用章等资料，去税局填写票种核定申请审批表；交给发票审批窗口办理发票申领手续；根据审批情况领取相应份数的发票。
法律客观：
《中华人民共和国发票管理办法》第十五条需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。
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